各镇党委：
为进一步加强对大学生村官的规范化管理，全面提升大学生村官工作水平，充分发挥大学生村官在新农村建设中的积极作用，根据中央、省、市文件精神，结合我县实际，现就进一步加强大学生村官管理工作通知如下：
一、明确职责要求，落实“6+1”岗位管理
按照省委组织部要求，对大学生村官实行“6+1”岗位管理，即每名大学生村官履行6项职责和1件承诺事项。
1．宣传教育。宣传贯彻党的强农惠民政策，做到家喻户晓。积极参与创先争优活动，发挥骨干带动作用，教育和引导党员创先进、争优秀。利用远程教育终端接收站点，组织党员群众开展农业科技培训和推广工作。
2．事务管理。加强与上级部门的沟通协调，做好上报下达工作。详细记录本村召开的各种会议，收集整理工作资料，管理村内档案，起草有关文字材料。协助村“两委”干部完成计划生育、社会保障、调查统计、补贴发放等工作。
3．民事代理。学习掌握涉农政策法规，认真解答村民事务办理过程中遇到的问题。着眼发展生产、改善民生、解决困难，广泛开展生产、文化、卫生、就业等各类代办服务，实现村民办事不出村。把党员服务纳入代办事项，组织开展党内关爱、党员志愿者、党员承诺等活动。
4．矛盾调解。融入农村，进家入户，认真排查矛盾隐患，了解掌握村情民意。协调解决热点难点问题，化解矛盾纠纷，引导群众依法表达合理诉求。积极帮扶困难群众，热心为群众办实事、办好事。活跃农村文化生活，树立健康向上、文明和谐的村风民风。
5．创业示范。探索符合任职村实际的致富路子，领办、创办专业合作组织、经济实体和科技示范园，带领群众拓宽增收渠道。积极为群众提供致富信息、实用技术、销售渠道，帮助群众致富。协助做好本村产业发展规划，调整农业产业结构，增加村级集体财富积累。
6．参与中心。参加或列席任职村“两委”会议，研究讨论全村经济社会发展重大事项，提出合理化建议，推动任职村经济社会发展和重要决策落实。协助村“两委”干部，组织带领群众完成本村重点工作和上级部署的中心任务。按照新农村建设规划，借鉴外地成功经验做法，稳步推进任职村建设。
7．自选承诺。大学生村官根据自身专长，结合任职村实际和群众诉求，除履行上述6项职责外，每年初向党员群众公开承诺1项自选性任务，在村内公开栏进行公示，接受党员群众监督。自选承诺要符合任职村实际和群众意见，有诺必践。
二、抓好年初承诺，严格述职点评
各镇要按照大学生村官“6+1”岗位管理的要求，组织大学生村官结合任职村实际，做好年初工作目标承诺工作。年度工作目标承诺书一份上报县委组织部、一份镇党委留存、一份在任职村公开栏进行公示，接受上级组织和任职村党员群众监督。在此基础上，各镇每季度要组织大学生村官进行一次书面述职，每半年组织一次会议述职。会议述职一般安排在6月、12月进行。会议述职由镇党委书记或副书记或组织委员主持，镇党建办成员和大学生村官任职村党支部书记参加，县委组织部也派人参加会议，及时发现典型，解决管理中的问题。
1．述前准备。述职前，各镇党委派人到村，对大学生村官工作进行深入调研，摸清底数，为准确评议打好基础。大学生村官对照职责目标进行全面自查，根据年初承诺目标完成情况，认真撰写述职报告，述职内容要突出反映本人在任职村的思想状况和工作成效，客观分析存在的差距和不足，为述实工作做好准备。
2．述中评议。述职时，大学生村官如实报告履行职责情况、遇到的问题和创新性工作，提出下一步工作思路。述职结束后，会议主持人逐一对大学生村官进行点评，讲成绩突出特色，点问题直截了当。述职点评结束后，组织镇党建办成员和大学生村官任职村党支部书记对述职村官进行评议，评议结果作为年终考核定档的依据之一。
3．述后整改。述职会后，镇党委书记或副书记或组织委员要对大学生村官逐一进行谈心谈话，找准薄弱环节，指出不足，指导落实整改措施，激发大学生村官责任感和主动性。整改情况纳入下一次述职内容。
三、强化纪律约束，规范制度管理
1．严格住村工作纪律。大学生村官必须以任职村工作为主，每月在村工作不少于20个工作日，任职村列入基层建设年范围的大学生村官要坚持与驻村工作组一起住村工作。各镇不得长期借用大学生村官在镇机关工作，严禁将大学生村官借用到县直机关部门。
2．严格考勤和请销假制度。大学生村官与镇机关干部一起进行考勤登记，每年大学生村官考核前交县委组织部。大学生村官因事、因病离岗请假3天以上，报所在镇党委主管领导和主要领导批准；请假7天以上的，须经县委组织部批准。假满上岗要及时销假。对无正当理由连续旷工10个工作日以上，或月计在村工作不满20个工作日的大学生村官，所在镇党建办要及时告知县委组织部，由县委组织部按有关规定处理。对隐情不报的，追究有关责任人的责任。
3．严格工作日志制度。大学生村官要养成记工作日志的好习惯，认真记录每天工作的内容、进展、成效、体会等，全面、真实地反映工作实况。县委组织部和镇党委随时对工作日志进行调阅检查，检查情况作为评价大学生村官工作情况的依据之一。
四、加强教育关爱，激励履职尽责
1．加强教育培训。各镇要适应大学生村官特点和岗位需求，采取专题培训、以会代训、跟班体验、基地实践、互动交流、外出考察学习等多种方式，加强对大学生村官党性党风、创业富民、法律法规、社会管理、实用技术等教育培训，增强培训实效。
2．落实“3+1”结对帮带。各镇要全面落实1名镇领导、1名包村干部和1名村干部共同结对帮带一名大学生村官制度，随时关注大学生村官的思想动态，定期对大学生村官进行谈心谈话和心理辅导，帮助大学生村官解决工作、生活、学习、心理健康等方面的问题，促进大学生村官健康成长。要切实做好大学生村官安全保障工作，及时进行安全教育，特别是对女大学生村官的人身安全问题，要高度重视，给予更多的关心和照顾。
3．积极扶持创业。各镇要结合“6+1”岗位管理，进一步深化大学生村官“半亩地工程”，鼓励和扶持大学生村官立足本镇本村领办创办专业合作社、经济实体和科技示范园。镇党委要通过资金支持、提供贷款担保、争取社会赞助以及村官自筹相结合的方式筹集大学生村官创业扶持资金，切实加强项目论证、技术指导和市场信息等服务，努力推进大学生村官创业上规模、提档次、创品牌。今年，各镇在扶持大学生村官创业方面必须有所突破，至少培育出一个大学生村官或一个大学生村官团队创业富民的典型。
4．加强人文关怀。各镇要加强对大学生村官的人文关怀，多倾听他们的心声，多解决他们遇到的困难，多丰富他们的业余生活，使他们充分感受到组织的关怀和温暖。同时，帮助他们认清自我发展潜能，找准职业目标定位，寻求合理有效的职业发展路径，激励他们在农村一线干事创业、成长成才。
五、加强组织领导，推动工作开展
1．落实以镇为主管理责任。县委组织部重点抓宏观指导、督促落实；镇党委重点抓组织实施、具体管理。镇党委书记是第一责任人，党委副书记和组织委员是具体责任人，村党组织书记是直接责任人，具体管理工作由镇党建办组织实施。
2．建立督促检查制度。县委组织部通过电话抽查、明查暗访等方式，每月随机抽查1-2个镇，建立督查台账，适时通报有关情况。对落实不力、问题突出、造成影响的，要追究相关责任人责任。
|
